Durante uma recente audiência orçamentária do Comitê de Finanças do Conselho Municipal, os membros votaram para adiar a aprovação de US$ 90 milhões para três parques públicos às margens do rio Northbank — incluindo o Metropolitan Park, o Shipyards West e o parque atualmente em construção no antigo local do Landing — aguardando mais informações e uma análise completa programada para 4 de setembro.
Frustrado com o que chamou de “aumento de custos”, o presidente do comitê Ron Salem solicitou à Downtown Investment Authority, ao Parks Department e ao Public Works Department, todos os quais têm alguma responsabilidade pelos três espaços públicos, além de “quaisquer engenheiros ou arquitetos que tenham se envolvido no projeto e nas estimativas de custos”, que fizessem apresentações que incluíssem para cada parque “o escopo do trabalho”, “estimativas de custos”, “datas de conclusão previstas”, uma “lista completa de todos os custos de arquitetura e engenharia” e a identificação daqueles “autorizados a aumentar [each] escopo do projeto.”
Conte!
A esperança brota
Espera-se que os membros do comitê venham preparados para ficar um pouco, e superar as complicações entorpecentes sobre as quais ouvirão. De fato, espera-se que os membros priorizem o financiamento da cidade para desenvolver e manter parques públicos de classe mundial à beira do rio, reconhecidos como parques e não zonas comerciais com um pouco de grama, com o Departamento de Parques e não o DIA no comando.
No que diz respeito especificamente ao antigo local de Landing, o comitê tem a oportunidade de desmantelar o que é um aparato paralisante de tomada de decisões, ouvir cidadãos excepcionalmente bem informados e agilizar a conclusão do que deve e pode ser o orgulho do centro histórico de Jacksonville: um icônico parque público central ao longo do Rio St. Johns.
O parque no antigo local de desembarque
Até agora, o parque no antigo local de Landing mostra despesas do ano anterior de $ 27,25 milhões, com despesas programadas de $ 6 milhões (AF ’24-25), $ 10 milhões (AF ’25-26) e $ 25 milhões (AF ’26-27), para um custo total de $ 68,25 milhões. O comitê financeiro aprovou os $ 6 milhões, felizmente permitindo que a construção atual continue, mas deseja uma explicação detalhada sobre os $ 35 milhões restantes.
Justo.
A abordagem em duas fases
Para nos lembrar, este parque está sendo construído em duas fases, com a Fase 1 incluindo um prédio de serviços comunitários/café e um playground infantil. Ele está atualmente em construção e programado para abrir no final de 2025.
A Fase 2 deve começar depois disso, com uma data de inauguração estimada para 2028. Abrangendo do meio da antiga propriedade Landing até a Ponte Main Street, esta fase foi projetada para incluir um recurso hídrico, escadas cívicas, uma cervejaria e uma rampa para pedestres e bicicletas até a Ponte Main Street.
Parece simples e encantador, mas o escopo e as datas de conclusão da metade leste do parque são desnecessariamente complicados e fluidos, envolvendo não apenas o Departamento de Parques, mas também o DIA e as Obras Públicas.
Sem dúvida, há muitos cozinheiros na cozinha e uma cidade pedindo demais de uma área de inundação de mais de 7 acres.
O canto nordeste catch-22
Por que a Fase 2 é tão complicada?
Simplificando, o canto nordeste da propriedade é designado como uma plataforma de desenvolvimento comercial, cuja alienação é controlada pela DIA.
E aí está o problema.
O DIA aprovou o extinto edifício residencial American Lions, um projeto que incluía uma garagem de vários andares que servia parcialmente como rampa para pedestres e bicicletas na Main Street Bridge, além de um muro nos fundos para o jardim de cerveja do parque.
Essa estrutura de suporte físico indispensável ausente cria um problema de projeto de engenharia para o parque que deve ser resolvido. Como, de fato, ciclistas, corredores e pedestres acessarão a Main Street Bridge sem a garagem multinível?
Como se essa complicação não fosse o bastante, dutos elétricos e linhas de esgoto descobertos recentemente embaixo dos antigos prédios do Landing adicionaram novas complicações. Disseram-nos que eles devem ser movidos para construir o jardim de cerveja do parque.
Há também uma dor de cabeça terciária: o DIA aprovou um “restaurante à beira da água” em um segundo bloco de desenvolvimento, cujo custo inicial o membro do comitê financeiro Raul Arias sinalizou. Por que não, ele disse, pular o restaurante, que ele não acha que pode ser construído por US$ 1,5 milhão conforme o orçamento, e abrir espaço para food trucks?
Por que não?
Reformule o problema
O comitê de finanças tem uma enorme oportunidade de simplificar os problemas do antigo parque Landing Site, talvez economizar algum dinheiro público e agilizar a conclusão de todo o parque em uma fase, não duas.
É tão óbvio:
—Designar todos os mais de 7 acres como um parque público, efetivamente removendo o DIA e qualquer desenvolvimento comercial da propriedade e, por sua vez, simplificar a tomada de decisões colocando a propriedade sob a alçada do Departamento de Parques;
—Instrua Parks, não a DIA, a contratar novamente a empresa de design do parque, Perkins & Will, para ajustar a metade leste do parque, propondo o que for viável, mas deixando os dutos elétricos e as linhas de esgoto no lugar;
— Nomear uma força-tarefa liderada por cidadãos, que inclua Riverfront Parks Now, Late Bloomers e defensores do centro histórico, para ajudar Perkins & Will a fazer isso direito, de uma vez por todas.
Mal posso esperar
Se você gosta de quebra-cabeças enlouquecedoramente difíceis e de ouvir explicações complicadas, o Comitê de Finanças ouvirá sobre os custos e complicações dos nossos parques ribeirinhos no dia 4 de setembro, às 9h30, no Salão do Conselho Municipal, no Edifício St. James, 117 W. Duval St.
Mal posso esperar.
E diga aos membros do Conselho Municipal para tornar o antigo parque de desembarque um PARQUE.
Fontes:
Esta coluna surge graças a uma parceria com Mirante Jax.
