{"id":41862,"date":"2024-09-26T05:47:32","date_gmt":"2024-09-26T05:47:32","guid":{"rendered":"https:\/\/tvbrazilusa.com\/2024\/09\/26\/estudo-aponta-que-o-aumento-do-bolsa-familia-desestimulou-a-busca-por-emprego\/"},"modified":"2024-09-26T05:47:33","modified_gmt":"2024-09-26T05:47:33","slug":"estudo-aponta-que-o-aumento-do-bolsa-familia-desestimulou-a-busca-por-emprego","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tvbrazilusa.com\/pt\/2024\/09\/26\/estudo-aponta-que-o-aumento-do-bolsa-familia-desestimulou-a-busca-por-emprego\/","title":{"rendered":"Estudo aponta que o aumento do Bolsa Fam\u00edlia desestimulou a busca por emprego"},"content":{"rendered":"<p> <script async src=\"https:\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js?client=ca-pub-8864793242727901\"\r\n     crossorigin=\"anonymous\"><\/script><br \/>\n<\/p>\n<div id=\"taboola-read-more\" style=\"display:block; width:100%\">\n<p dir=\"ltr\" tabindex=\"0\">A expans\u00e3o dos benef\u00edcios do programa Bolsa Fam\u00edlia nos \u00faltimos anos desencorajou a busca de emprego, especialmente em segmentos tidos como mais vulner\u00e1veis. A conclus\u00e3o \u00e9 de um estudo do Instituto Brasileiro de Economia da Funda\u00e7\u00e3o Getulio Vargas (FGV Ibre). Mulheres, jovens e trabalhadores de baixa qualifica\u00e7\u00e3o, principalmente das regi\u00f5es Norte e Nordeste do pa\u00eds, s\u00e3o os mais suscet\u00edveis a essa influ\u00eancia do programa.\n<\/p>\n<p>\u201cUm dos maiores determinantes da oferta de trabalho s\u00e3o os programas sociais. Esses programas fornecem o apoio necess\u00e1rio para que as pessoas superem alguns obst\u00e1culos, como a falta de qualifica\u00e7\u00e3o ou recursos para buscar emprego, mas tamb\u00e9m podem desincentivar a busca ativa por trabalho, especialmente quando os benef\u00edcios da assist\u00eancia superam os do emprego remunerado\u201d, afirma o estudo.<\/p>\n<p>Elaborado por Daniel Duque, mestre em ci\u00eancias econ\u00f4micas na UFRJ e pesquisador do FGV Ibre na \u00e1rea de mercado de trabalho, o estudo usou dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domic\u00edlios (Pnad) Cont\u00ednua, realizada pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estat\u00edstica (IBGE).\n<\/p>\n<p tabindex=\"0\">O pesquisador explica que a metodologia proposta visa examinar o impacto da expans\u00e3o das transfer\u00eancias de renda sobre a participa\u00e7\u00e3o na for\u00e7a de trabalho em diversas \u00e1reas geogr\u00e1ficas do Brasil. Duque argumenta que, ao contr\u00e1rio de estudos anteriores sobre o tema, sua investiga\u00e7\u00e3o \u201cbusca aplicar uma estrat\u00e9gia de identifica\u00e7\u00e3o causal para explorar essas dimens\u00f5es\u201d.\n<\/p>\n<p tabindex=\"0\">\u00a0\n<\/p>\n<p tabindex=\"0\">S\u00e3o utilizados dados de 2019, 2022 e 2023. No ano anterior \u00e0 pandemia, o efeito do cruzamento dos dados entre o recebimento do aux\u00edlio e a participa\u00e7\u00e3o no mercado de trabalho \u00e9 praticamente nulo. Ou seja, o recebimento dos repasses n\u00e3o impactava a rela\u00e7\u00e3o dos benefici\u00e1rios com o mercado de trabalho.\n<\/p>\n<p tabindex=\"0\">Mas o estudo constatou que, nos anos mais recentes, quando o valor m\u00e9dio do benef\u00edcio triplicou em rela\u00e7\u00e3o ao que era antes da pandemia de Covid-19, o recebimento do benef\u00edcio passou a influenciar diretamente na queda da participa\u00e7\u00e3o no mercado de trabalho. Esse efeito segue praticamente inalterado at\u00e9 agora, a julgar pelos dados mais recentes da pesquisa, referentes ao segundo trimestre de 2024.\n<\/p>\n<p tabindex=\"0\">\u00a0\n<\/p>\n<p dir=\"ltr\" tabindex=\"0\">At\u00e9 o come\u00e7o de 2020, o benef\u00edcio m\u00e9dio pago pelo Bolsa Fam\u00edlia girava em torno de R$ 200 por fam\u00edlia. O advento do aux\u00edlio emergencial \u2013 benef\u00edcio provis\u00f3rio de R$ 600 por benefici\u00e1rio pago durante o per\u00edodo mais cr\u00edtico da pandemia de Covid-19 \u2013 levou a uma transforma\u00e7\u00e3o no programa social.<\/p>\n<p>Na virada de 2021 para 2022, no governo de Jair Bolsonaro (PL), o Bolsa Fam\u00edlia foi redesenhado e passou a se chamar Aux\u00edlio Brasil, primeiro pagando R$ 400 por fam\u00edlia e, pouco depois, pelo menos R$ 600. O programa retomou o nome original em 2023, com a posse de Luiz In\u00e1cio Lula da Silva (PL), e hoje o t\u00edquete m\u00e9dio est\u00e1 pr\u00f3ximo de R$ 700.\n<\/p>\n<p dir=\"ltr\" tabindex=\"0\">\u00a0\n<\/p>\n<p tabindex=\"0\">&#8220;Os resultados mostram que a\u00a0expans\u00e3o do Bolsa Fam\u00edlia tem tido impactos significativos e cont\u00ednuos no mercado de trabalho, com efeitos especialmente marcantes entre os segmentos mais vulner\u00e1veis da popula\u00e7\u00e3o. Estes grupos, que incluem jovens, mulheres e trabalhadores de baixa qualifica\u00e7\u00e3o, mostram-se mais suscet\u00edveis \u00e0s din\u00e2micas influenciadas pelo programa social, sugerindo que o Bolsa Fam\u00edlia n\u00e3o apenas alivia a pobreza, mas tamb\u00e9m reduz a oferta de trabalho desses grupos&#8221;, aponta Duque.\n<\/p>\n<p tabindex=\"0\">\u00a0\n<\/p>\n<p dir=\"ltr\" tabindex=\"0\">Fernando Chertman, professor de Macroeconomia e Economia Matem\u00e1tica da Faculdade Belavista, avalia que o per\u00edodo abrangido pelo estudo \u00e9 pequeno para chegar \u00e0 conclus\u00e3o de que o programa realmente leva ao desencorajamento no mercado de trabalho.<\/p>\n<p>Ele ressalta que a literatura aponta aspectos positivos do programa, tais como a redu\u00e7\u00e3o da pobreza e da desigualdade, o desenvolvimento de crian\u00e7as e adolescentes. Por\u00e9m, h\u00e1 tamb\u00e9m indica\u00e7\u00f5es de que contribua para estagna\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica local, baixa mobilidade social e incentivo \u00e0 informalidade. \u201cComo qualquer pol\u00edtica p\u00fablica, n\u00e3o h\u00e1 solu\u00e7\u00e3o perfeita\u201d, afirmou.\n<\/p>\n<h2 tabindex=\"0\">Desest\u00edmulo \u00e0 participa\u00e7\u00e3o no mercado de trabalho \u00e9 maior no Norte e Nordeste<\/h2>\n<p tabindex=\"0\">O estudo revela que esses efeitos \u2013 de desest\u00edmulo \u00e0 participa\u00e7\u00e3o no mercado de trabalho \u2013 predominam nas regi\u00f5es Norte e Nordeste do Brasil, e evidenciam uma influ\u00eancia marcante entre jovens, mulheres e trabalhadores de baixa qualifica\u00e7\u00e3o.\n<\/p>\n<p tabindex=\"0\">\u00a0\n<\/p>\n<p tabindex=\"0\">\u201cEssa tend\u00eancia sugere que as pol\u00edticas e instrumentos avaliados impactam de maneira desproporcional essas categorias, que podem ser mais sens\u00edveis \u00e0s mudan\u00e7as nas condi\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas e nos incentivos oferecidos por programas sociais\u201d, diz o trabalho.\n<\/p>\n<p tabindex=\"0\">\u00a0\n<\/p>\n<p dir=\"ltr\" tabindex=\"0\">Claudio Shikida, doutor em economia e especialista do Instituto Millenium, afirma que programas como o Bolsa Fam\u00edlia podem, sim, causar uma substitui\u00e7\u00e3o entre o empenho na busca de um emprego e o recebimento do recurso.\n<\/p>\n<p>\u201cQuanto maior o valor do recurso recebido, maior ser\u00e1 este efeito. Ent\u00e3o, no m\u00e9dio e longo prazo, programas como este podem, sim, gerar depend\u00eancia, principalmente para aqueles que d\u00e3o mais valor ao recurso, que geralmente s\u00e3o os mais pobres\u201d, avalia.\n<\/p>\n<p>Segundo os dados mais recentes do programa, divulgados pelo Minist\u00e9rio do Desenvolvimento e Assist\u00eancia Social, Fam\u00edlia e Combate \u00e0 Fome, 20,7 milh\u00f5es de fam\u00edlias s\u00e3o contempladas com o benef\u00edcio neste m\u00eas, com valor m\u00e9dio de R$ 684,27.<\/p>\n<p>A regi\u00e3o Nordeste tem o maior n\u00famero de fam\u00edlias beneficiadas pelo programa, com 9,28 milh\u00f5es, seguida pelo Sudeste (6,02 milh\u00f5es) e Norte (2,62 milh\u00f5es). As fam\u00edlias lideradas por mulheres s\u00e3o maioria no programa \u2013 17,28 milh\u00f5es.\n<\/p>\n<h2 tabindex=\"0\">Benefici\u00e1rio avalia custo de oportunidade de ficar ou sair do Bolsa Fam\u00edlia<\/h2>\n<p tabindex=\"0\">Em rela\u00e7\u00e3o aos resultados observados no estudo da FGV Ibre, Shikida avalia que faz sentido a substitui\u00e7\u00e3o do desejo de ofertar trabalho pelo do recebimento do recurso.\n<\/p>\n<p tabindex=\"0\">\u201cAs pessoas respondem a mudan\u00e7as no custo das oportunidades que est\u00e3o diante de si. O que voc\u00ea escolheria? Uma vaga de emprego no qual o sal\u00e1rio livre de impostos n\u00e3o \u00e9 l\u00e1 grandes coisas, ou ficar em casa e receber um valor mais baixo com o Bolsa Fam\u00edlia, mas podendo trabalhar informalmente, sem carteira assinada, garantindo um valor adicional que, somado ao benef\u00edcio, deixa o indiv\u00edduo com o mesmo valor do sal\u00e1rio livre de impostos?\u201d, questiona o economista.\n<\/p>\n<p tabindex=\"0\">\u00a0\n<\/p>\n<p dir=\"ltr\" tabindex=\"0\">A vers\u00e3o atual do Bolsa Fam\u00edlia tem uma \u201cregra de prote\u00e7\u00e3o\u201d que busca estimular trabalhadores a buscar trabalho formal. A norma permite que as fam\u00edlias continuem a receber o benef\u00edcio mesmo ap\u00f3s a assinatura da carteira de trabalho \u2013 desde que a renda tenha aumentado para no m\u00e1ximo meio sal\u00e1rio m\u00ednimo por integrante do grupo familiar, de qualquer idade.\n<\/p>\n<p>Nesse caso, as fam\u00edlias podem permanecer no programa por at\u00e9 dois anos,\u00a0recebendo 50% do valor do benef\u00edcio a que teriam direito, incluindo os adicionais para crian\u00e7as, adolescentes, gestantes e nutrizes. Segundo o governo, 2,64 milh\u00f5es de fam\u00edlias foram contempladas pela regra de prote\u00e7\u00e3o neste m\u00eas. O benef\u00edcio m\u00e9dio por fam\u00edlia nesse caso foi de R$ 372,07.<\/p>\n<p>A quest\u00e3o \u00e9 que, na contabilidade do benefici\u00e1rio, o emprego formal ter\u00e1 de compensar a perda de renda no Bolsa Fam\u00edlia, al\u00e9m de eventuais rendimentos informais que ele tenha hoje.\n<\/p>\n<p>Shikida avalia que qualquer mudan\u00e7a no programa deve mexer no custo de oportunidade, que \u00e9 crucial para a escolha do indiv\u00edduo. Por essa raz\u00e3o, o economista afirma que o sucesso de um programa assistencialista como o Bolsa Fam\u00edlia n\u00e3o pode ser medido pelo aumento de fam\u00edlias que dele se beneficiam.\n<\/p>\n<h2 tabindex=\"0\">Programas para elevar produtividade podem atenuar distor\u00e7\u00f5es do Bolsa Fam\u00edlia, diz economista<\/h2>\n<p dir=\"ltr\" tabindex=\"0\">Um outro estudo,\u00a0<a dir=\"ltr\" href=\"https:\/\/www.gazetadopovo.com.br\/economia\/brasileiro-ficou-mais-dependente-de-programas-como-o-bolsa-familia\/?ref=link-interno-materia\"><strong dir=\"ltr\">tema de reportagem da Gazeta do Povo<\/strong><\/a>, mostrou que a recente expans\u00e3o do mercado de trabalho, com aumento no n\u00famero de carteiras assinadas e queda no desemprego, n\u00e3o impediu o aumento da participa\u00e7\u00e3o de programas sociais na renda dos domic\u00edlios brasileiros.\n<\/p>\n<p dir=\"ltr\" tabindex=\"0\">\u00a0\n<\/p>\n<p tabindex=\"0\">O estudo em quest\u00e3o foi realizado por outra \u00e1rea do FGV Ibre, o Centro de Estudos para o Desenvolvimento do Nordeste. Segundo o levantamento, a participa\u00e7\u00e3o m\u00e9dia da remunera\u00e7\u00e3o do trabalho na renda domiciliar dos brasileiros recuou de 75,3% em 2021 para 74,2% em 2023. Em contrapartida, a propor\u00e7\u00e3o da renda proveniente de benef\u00edcios sociais \u2013 como o Bolsa Fam\u00edlia &#8211; subiu de 2,6% para 3,7% da renda domiciliar.\n<\/p>\n<p tabindex=\"0\">\u00a0\n<\/p>\n<p dir=\"ltr\" tabindex=\"0\">Ainda que defenda a ado\u00e7\u00e3o de programas como o Bolsa Fam\u00edlia, para ajudar aqueles que est\u00e3o em situa\u00e7\u00e3o de extrema pobreza, Shikida avalia que \u00e9 preciso considerar os poss\u00edveis impactos negativos causados pela transfer\u00eancia de renda. O economista avalia que programas que incentivem a produtividade do trabalhador podem contribuir para atenuar essas distor\u00e7\u00f5es.\n<\/p>\n<p>\u201c\u00c9 preciso transformar o dependente em uma pessoa produtiva. Cursos t\u00e9cnicos adequados \u00e0s demandas do mercado de trabalho, est\u00edmulos ao empreendedorismo e \u00e0 formaliza\u00e7\u00e3o das empresas s\u00e3o uma forma de diminuir a vulnerabilidade das pessoas. Mais produtividade significa mais crescimento econ\u00f4mico\u201d, argumenta.\n<\/p>\n<p>Para Fernando Chertman, quando bem articulado com outras pol\u00edticas p\u00fablicas, como educa\u00e7\u00e3o e sa\u00fade, o Bolsa Fam\u00edlia pode funcionar como um trampolim para que as fam\u00edlias superem a condi\u00e7\u00e3o de vulnerabilidade. \u201cA quest\u00e3o da &#8216;depend\u00eancia&#8217; \u00e9, em parte, uma quest\u00e3o de como o programa \u00e9 implementado e das oportunidades oferecidas para o desenvolvimento econ\u00f4mico das fam\u00edlias beneficiadas\u201d, diz.\n<\/p>\n<p dir=\"ltr\" tabindex=\"0\"><strong>Gazeta do Povo\u00a0<\/strong> <\/p>\n<\/div>\n<p><br \/>\n<br \/><a href=\"https:\/\/diariodobrasilnoticias.com.br\/noticia\/estudo-aponta-que-o-aumento-do-bolsa-familia-desestimulou-a-busca-por-emprego-66f487350f7bb\">Source link <\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A expans\u00e3o dos benef\u00edcios do programa Bolsa Fam\u00edlia nos \u00faltimos anos desencorajou a busca de emprego, especialmente em segmentos tidos como mais vulner\u00e1veis. 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