RIO DE JANEIRO (AP) – O Brasil pressionou por uma ação concertada para aliviar a fome na segunda-feira, ao sediar uma cúpula do Grupo das 20 principais economias em meio à incerteza global sobre duas grandes guerras e o novo presidente eleito dos EUA, Donald Trump.
O presidente brasileiro, Luiz Inácio Lula da Silva, recebeu líderes estrangeiros no museu de arte moderna do Rio de Janeiro na manhã de segunda-feira e fez um discurso de abertura que se concentrou no combate à insegurança alimentar.
“Cabe a nós que estamos aqui, nesta mesa, enfrentar a tarefa inadiável de acabar com essa mancha que envergonha a humanidade”, disse Lula aos colegas. “Esse será o nosso maior legado.”
O aumento das tensões globais e a incerteza sobre a próxima administração de Trump antes da cimeira já atenuaram as expectativas de uma declaração redigida com firmeza abordando os conflitos no Médio Oriente e entre a Rússia e a Ucrânia. Diminuindo ainda mais as perspectivas, autoridades do G20 disseram à Associated Press que os negociadores argentinos começaram a contestar parte do texto do projeto.
Isso deixou os especialistas na expectativa de um documento final focado em questões sociais como a erradicação da fome – uma das prioridades do Brasil – mesmo que ainda pretenda incluir pelo menos uma menção às guerras em curso.
“A diplomacia brasileira tem estado fortemente engajada nesta tarefa, mas esperar uma declaração substancialmente forte e consensual em um ano como 2024, com dois graves conflitos internacionais, é colocar a fasquia muito alta”, disse Cristiane Lucena Carneiro, professora de relações internacionais do Universidade de São Paulo.
Depois de Lulath ter frustrado a candidatura à reeleição do ex-presidente de extrema direita Jair Bolsonaro em 2022, houve algum entusiasmo na comunidade internacional com a perspectiva de o líder esquerdista e diplomata experiente acolher o G20. Bolsonaro tinha pouco interesse em cimeiras internacionais, deixava a política externa ser guiada pela ideologia e entrava em confronto com vários líderes, incluindo o presidente francês Emmanuel Macron. Lula tomou posse e sempre citava um bordão: “O Brasil está de volta”.
Sob Lula, o Brasil reverteu ao seu princípio de não-alinhamento de décadas para definir uma política que melhor salvaguarde os seus interesses num mundo cada vez mais multipolar, mesmo que a política externa da sua administração tenha por vezes levantado sobrancelhas.
Duas autoridades do Brasil e uma de outro país do G20 dizem que os negociadores argentinos estão impedindo uma declaração conjunta. Eles falaram sob condição de anonimato porque não estavam autorizados a falar publicamente. Dois deles disseram que os negociadores argentinos levantaram diversas objecções ao projecto, a maioria opondo-se veementemente a uma cláusula que exigia um imposto global sobre os super-ricos – que tinham aceite anteriormente, em Julho – e outra que promovia a igualdade de género.
No mês passado, só a Argentina se opôs a uma declaração do grupo de trabalho do G20 sobre o empoderamento feminino, impedindo o consenso. Enquanto Lula recebia chefes de Estado na segunda-feira com sorrisos e abraços calorosos, ele e o presidente de direita da Argentina, Javier Milei, mantiveram-se afastados enquanto apertavam brevemente as mãos. Milei é uma ávida apoiadora de Trump.
A vitória de Trump nas eleições presidenciais dos EUA no início deste mês e o regresso iminente de uma doutrina “América Primeiro” também podem prejudicar o espírito diplomático necessário para um amplo acordo sobre questões controversas, disseram analistas.
O Embaixador Mauricio Lyrio, principal negociador do Brasil no G20, disse aos repórteres no início deste mês que o lançamento de Lula de uma aliança global contra a fome e a pobreza na segunda-feira é tão importante quanto a declaração final. Até segunda-feira, 82 nações haviam assinado o plano, disse o governo do Brasil. Também é apoiado por organizações como a Fundação Rockefeller e a Fundação Bill & Melinda Gates.
Uma manifestação no domingo na praia de Copacabana, no Rio, contou com 733 pratos vazios espalhados pela areia para representar os 733 milhões de pessoas que passaram fome em 2023, segundo dados das Nações Unidas, e apelou aos líderes para que tomem medidas.
“O Brasil queria um acordo global para combater a pobreza, um projeto para financiar a transição verde e algum consenso sobre um imposto global para os super-ricos. Apenas o primeiro sobreviveu”, segundo Thomas Traumann, ex-ministro do governo e consultor político radicado no Rio.
Seja como for, Lula reiterou seu apelo por um imposto sobre os bilionários no início da sessão da tarde de líderes.
“A tributação de 2% sobre o patrimônio total dos super-ricos poderia gerar recursos de cerca de US$ 250 bilhões por ano para serem investidos no enfrentamento dos desafios sociais e ambientais em todo o mundo”, disse Lula.
O presidente dos EUA, Joe Biden, participou na cimeira depois de uma paragem em Lima para o fórum de Cooperação Económica Ásia-Pacífico. Ele também viajou no fim de semana para Manaus, uma cidade na floresta amazônica brasileira. Foi a primeira vez que um presidente americano em exercício pôs os pés na Amazônia.
A Casa Branca anunciou no domingo uma contribuição de 50 milhões de dólares para o Fundo Amazônia, o mais significativo esforço de cooperação internacional para preservar a floresta tropical, depois de 50 milhões de dólares anteriores. A administração de Biden anunciou planos no ano passado para doar US$ 500 milhões.
Autoridades da Casa Branca disseram que Biden também usaria as cúpulas para pressionar os aliados a não perderem de vista o fim das guerras no Líbano e em Gaza e a manter o apoio à Ucrânia enquanto tenta se defender da invasão da Rússia. Na segunda-feira, surgiram notícias da decisão de Biden de aliviar as restrições ao uso pela Ucrânia de mísseis norte-americanos de longo alcance para permitir que os militares daquele país atacassem mais profundamente dentro da Rússia.
Durante a cimeira, Biden destacou os esforços da sua administração em breve no fim da fome e da pobreza globais. Ele instou os seus homólogos a redobrarem esforços para aliviar esses males, bem como para resolver as guerras no Sudão, Gaza e Ucrânia.
“Os Estados Unidos apoiam fortemente a soberania e a integridade territorial da Ucrânia. Na minha opinião, todos ao redor desta mesa deveriam fazer o mesmo”, disse Biden.
Biden pretendia fazer parte da foto de grupo do G20, um cenário na maioria das cimeiras internacionais, mas isso ocorreu antes do previsto, de acordo com um alto funcionário da administração, que não estava autorizado a comentar publicamente. Ele perdeu, junto com o canadense Justin Trudeau e a italiana Giorgia Meloni.
Quaisquer compromissos que Biden assuma no G20 poderão ser anulados pela próxima administração da Casa Branca. A eleição de Trump também poderá fazer com que alguns países considerem a China um parceiro mais confiável. O primeiro-ministro do Reino Unido, Keir Starmer, reuniu-se com Xi Jinping da China na segunda-feira, a primeira reunião entre líderes britânicos e chineses desde 2018, buscando reparar as relações com Pequim.
O presidente russo, Vladimir Putin, é a ausência mais notável da cúpula. O Tribunal Penal Internacional emitiu um mandado que obriga os Estados membros a prendê-lo. O ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergey Lavrov, participou da reunião.
Numa praça a poucos quarteirões de distância, centenas de manifestantes reuniram-se para denunciar as matanças em Gaza, alguns tocando tambores e gritando “Viva a luta do povo palestino!” Entre eles estavam dois rabinos que viajaram de Nova York. Israel não é membro do G20.
“Estamos tentando levar a mensagem ao G20, aos líderes do mundo”, disse o rabino Yisroel Dovid Weiss, do movimento Neturei Karta International. “É tão crítico. Estamos a testemunhar o assassinato em massa de pessoas e isso está a ser perpetuado em nome da minha religião, o Judaísmo. Não podemos ficar em silêncio, não ousamos ficar em silêncio.”
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